Decreto 549/2025: baremo, vigencia e irretroactividad en pericias laborales

El Decreto 549/2025 introdujo una nueva Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales y reordenó una discusión que ya venía siendo sensible en casos ART y litigios laborales: no solo qué baremo se aplica, sino desde cuándo y con qué criterio temporal debe usarse.

Para estudios jurídicos, peritos y consultores técnicos, el problema no es meramente reglamentario. La tabla elegida puede impactar en la lectura de secuelas, en el porcentaje de incapacidad y en la consistencia de un dictamen frente a una futura impugnación.

Qué cambió con el Decreto 549/2025

En términos prácticos, el decreto aprobó un nuevo baremo para la evaluación de incapacidades laborales dentro del sistema de riesgos del trabajo.

Eso obliga a revisar, al menos, estas preguntas:

• qué criterios usa la nueva tabla,
• desde qué fecha se la pretende aplicar,
• si el caso ya tenía una contingencia consolidada bajo el régimen anterior,
• y cómo debe fundarse técnicamente la elección del baremo dentro del dictamen.

En una pericia laboral, este punto no debería tratarse como una nota al pie. Si el informe usa un baremo sin justificar bien el encuadre temporal, el dictamen puede quedar expuesto.

Vigencia: por qué la fecha importa

En muchos expedientes laborales, la discusión no pasa solo por la secuela sino por el hito temporal relevante:

• fecha del accidente,
• primera manifestación invalidante,
• alta médica,
• dictamen de comisión médica,
• o momento de la pericia judicial.

Confundir esos momentos puede llevar a mezclar planos distintos. Una cosa es la vigencia formal de una norma y otra muy diferente su aplicación concreta a un hecho dañoso ocurrido bajo un esquema anterior.

Por eso, cuando el caso combina ART, comisión médica y etapa judicial, conviene revisar además la guía sobre pericia médica ART.

El debate de irretroactividad no es accesorio

Una parte relevante de la discusión jurídica reciente se concentra en la irretroactividad.

La objeción central es bastante clara: si el hecho generador del daño o la primera manifestación invalidante ocurrieron bajo un régimen previo, aplicar después una tabla nueva como si el caso hubiera nacido bajo ella puede alterar de manera sustancial la valoración del daño.

Desde la práctica pericial, eso obliga a distinguir entre:

• una actualización normativa legítima para hechos nuevos,
• y una aplicación retroactiva discutible sobre contingencias previas.

Ese punto no se resuelve con una fórmula automática. Se resuelve con fundamentación médica y jurídica suficiente.

Qué debería explicar un buen dictamen

Cuando el baremo es una cuestión discutida, el informe debería dejar claro:

1. cuál es el hecho dañoso o la primera manifestación invalidante relevante,
2. qué normativa estaba vigente en ese momento,
3. por qué se utiliza determinada tabla y no otra,
4. cómo se conecta esa decisión con la secuela efectivamente analizada,
5. y qué límites o controversias quedan abiertos.

Si eso no aparece, el problema no es solo doctrinario. También puede ser un problema de calidad técnica del dictamen.

Señales de alerta al revisar una pericia laboral

Conviene leer con más cuidado el informe cuando aparecen situaciones como estas:

• el baremo se menciona pero no se justifica su aplicación temporal,
• se da por supuesto que la nueva tabla rige por la sola fecha del dictamen,
• no se individualiza con precisión el hito clínico o jurídico relevante,
• se cambia el criterio de valoración sin explicar el porqué,
• o las conclusiones de incapacidad quedan desacopladas del razonamiento normativo.

Si el caso ya tiene un dictamen emitido, puede servir la página de impugnación de pericia médica para ordenar la revisión.

Cómo usar este tema en la estrategia del caso

No todos los expedientes requieren discutir el baremo con la misma intensidad. Pero cuando sí importa, suele ser útil:

• revisar primero la documentación clínica y la secuencia temporal del caso,
• contrastar el dictamen con la normativa aplicada,
• detectar si el razonamiento técnico responde de verdad al problema temporal,
• y preparar observaciones concretas, en lugar de objeciones genéricas.

En expedientes sensibles, esa tarea se trabaja mejor desde una consultoría técnico médico-legal de parte.

Fuentes y marco normativo a revisar

Para trabajar este tema con solidez, conviene contrastar:

• el texto del Decreto 549/2025,
• la normativa publicada por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
• la jurisprudencia aplicable a la fecha del caso,
• y la doctrina sobre aplicación temporal de normas en materia de riesgos del trabajo.

La regla práctica es simple: en vez de repetir que “rige el baremo nuevo”, conviene mostrar por qué ese baremo corresponde en ese expediente concreto.

Cierre

El Decreto 549/2025 no es solo una novedad normativa. Es un punto de fricción técnica que puede cambiar el modo en que se fundamenta una incapacidad laboral y el modo en que se discute una pericia.

Si necesitás revisar un dictamen, ordenar la discusión sobre baremos o preparar una observación técnica fundada, podés:

• iniciar una admisión confidencial en casos,
• revisar el servicio de pericia laboral,
• o trabajar una revisión crítica de la pericia médica.